让美国政府汗颜!新西兰通过“零碳排放”法案

发布时间 : 2019-11-08  浏览次数 : 976 次

11月7日,新西兰就气候变化政策达成协议,在议会清除了最后一道障碍,通过了“零碳排放”(Zero Carbon Bill)法案,履行了对《巴黎协定》的承诺。

而就在前几天,美国政府正式启动退出《巴黎协定》程序,成为退出《巴黎协定》的唯一国家。


新西兰通过“零碳排放”法案据新西兰媒体报道,这项立法最初受到党派分歧,但最终得到一致支持。“我们站在历史的正确一边,”在法案通过之际,新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)在议会发表了引人注目的即席演讲。



新西兰总理阿德恩在议会发表即席演讲“我认为,我们应该记住为什么我们在今天,这个时候,站在这里,来辩论这样一个议题的原因。我们之所以在这里,是因为世界在变暖:无可争辩的,它在变暖。让我自豪的是,今天已经没有人像10年前那样在争论,气候变化到底存不存在的问题了。毕竟,无可争辩的,我们的海平面在上升,我们在经历越来越多的极端气候,科学在告诉我们植物和动物所受到的影响,还有一些我们此前从来没见过的疾病在我们以前没有看到过的地区传播……”“我们的世界在变暖,那么,对于我们所有人的问题就是:在此时此刻,我们会选择站在历史的哪边......对于这一代人来说,这是我们的核时刻。”这里的“核时刻”,她指的是1987年通过的“新西兰无核区、裁军和军备控制”法案。“气候变化 VS 无核时代……这两者之间有很多差异,但也有相似,其中之一就是,新西兰在无核进程中扮演重要角色,它甚至定义了我们的国家。而现在,气候变化就是新时代的无核挑战。



“所以,国家党,谢谢你们对这份法案的支持,我们必须要团结起来一致对抗气候变化的问题,我们必须合作共进。肯定会有一些问题我们会产生分歧,但我们要不停推进,尽最大的努力,让你们加入我们。今天,我们做出了一个让我非常自豪的选择,那就是我们将留下一笔宝贵的遗产,我希望这意味着我们的下一代,能够看到,今天的新西兰,站在了历史正义的一边。”零碳排放法案的发起者、绿党联合党魁James Shaw也在国会上进行了发言:


“有一些东西,其宏大程度,是远超政治范围的。其中最大的一个,就是气候变化。这份零碳排放法案的意图,就在于要让环境变化政策,超越政治和党派,让这个过去30年间一直停滞不前、积恶深重的问题,得到根本解决。气候变化政策,过去一直在被当成政治皮球踢来踢去,换一届政府,就换一种对付。



“这份法案不是我的构想,甚至不是绿党的构想,而是源于那些致力于气候行动的年轻人组织的运动Generation Zero,是他们提出,必须要将气候变化政策去政治化,这样我们才能真正的做出改变。


“假如法案在今天通过,那么让它得以成功的唯一原因,是新西兰人持续不断、愈发强烈的诉求。


法案到底讲了什么?“零碳排放”法案规定,总体目标是,新西兰尽其所能将全球平均气温上升幅度限制在比工业化前水平高出1.5摄氏度。到2050年,新西兰将净碳排放量设定为零,到2050年将甲烷(农业的主要副产品)排放量减少24%至47%,这是新西兰努力履行《巴黎协定》承诺的一部分。


此外还包括,新西兰到2030年比2017年的水平上进一步减少10%甲烷的目标


民众支持通过气候变化协议该法案将建立一个独立的气候变化委员会,就如何实现其目标向政府提供建议,并每五年制定一次“碳预算”,以限定每五年期间将允许的排放量。法案规定,新西兰必须每年拿出一个包含国际碳排放、气候金融、技术应用等内容的年度报告。新西兰是承诺到2050年实现净零碳排放的65个国家之一,但并不是所有国家都将这一目标写入法律。新西兰人口不到500万,还承诺到2035年实现100%的可再生能源发电。

质疑声音:可能影响新西兰经济法案的通过一波三折,争议主要集中在其可能对新西兰支撑产业如畜牧业,以及对贸易和经济的影响上。新西兰经济学家Dr Eric Crampton此前就发表过文章,认为政府的零碳排放法案可能为新西兰关上机会的大门。面对质疑,新西兰给出的回答是“随着碳预算的愈加紧张,国内的排放指标会越来越难达到。每减少一吨排放,背后的经济代价就会越高。如果这是避免气候变化灾难的唯一的好办法,那再贵也是值得。”


反观美国政府的行为美国国务卿蓬佩奥11月4日确认,国务院向联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯致信,告知美方启动退出《巴黎协定》程序。路透社报道,这是美国迈出正式退出程序的第一步。蓬佩奥在推文中吹捧美国削减二氧化碳排放的成效、推销美国模式,指认《巴黎协定》让美国背负“不公平的经济负担”。


《巴黎协定》旨在减少温室气体排放《巴黎协定》旨在减少温室气体排放、应对全球气候变暖,由将近200个国家和地区参与,2016年11月4日生效。美国总统唐纳德·特朗普2017年6月1日宣布美国退出《巴黎协定》,但协定禁止任何缔约方在协定生效起3年内退出,美方退出程序2019年11月4日得以“解禁”。美国环境保护组织称,特朗普让美国退出《巴黎协定》的决定“将被视为历史性错误”。


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